Jesteś tutajForums / Pomoc dla inwestora / Budowa na terenie górniczym
Budowa na terenie górniczym
Posiadam działkę rolną, na której chciałbym rozpocząć inwestycję zabudowy zagrodowej. Problem polega na tym, że działka położona jest w obszarze górniczym. Zlokalizowana jest tam odkrywkowa kopalnia łupku serycytowego w Orłowicach gm. Mirsk. Głębokość wyrobiska ok. 20-30 m wydobycie przy pomocy koparki i materiałów rozprężeniowych nie stosuje się dynamitu ani żadnych materiałów wybuchowych mających wpływ na bezpieczeństwo ludzi. Na dzień dzisiejszy kopalnia jest częściowo zamknięta, zdewastowana (kompletnie zniszczone budynki oraz infrastruktura towarzysząca ) chodzi głównie o zakład przeróbczy. Wydobycie w skali roku jest znikome przez, co przestaje być rentowna. Działka zlokalizowana jest w odległości ok. 250 m od wyrobiska w linii prostej i ok. 450 m od aktualnie prowadzonego wydobycia(wydobycie ukierunkowane jest w przeciwnym kierunku do działki). Dzieli ją od wyrobiska droga o znaczeniu międzynarodowym nr 361 prowadząca do polsko-czeskiego przejścia granicznego w Czerniawie Zdroju. W północno-wschodniej części w odległości już od ok. 150 m zlokalizowana jest zabudowa mieszkaniowa i obecnie prowadzona inwestycja kompleksu hotelowego Pana Zasady (200 m od wyrobiska). Obszar ten nie posiada aktualnego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego przez, co nie może zostać wydana decyzja o warunkach zabudowy. Jako, że jest to teren górniczy postępowanie w sprawie wydania decyzji zostało zawieszone do chwili uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania dla tego terenu. Czyli nie wiadomo do kiedy ponieważ gmina jest biedna i nie posiada na to środków. Pytanie brzmi jak możliwie innym sposobem uzyskać decyzję albo jak to zrobił Pan Z.?
- Zaloguj się lub zarejestruj aby móc dodać komentarz
Rozumiem że jest Pan pewnien, że Pańska działka jest na obszarze górniczym? To wynika z projektu zagospodarowania złoża, przy czym obszar górniczy może obejmować tylko część złoża, jeśli nie zagraża to wydobyciu tego złoża. Jeśli rzeczywiście Pańska działka jest w tym obszarze to dotyczą Pana przepisy art 62 ust. 2 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym w związku z art. 53 ust. 1 ustawy prawo geologiczne i górnicze. Sytuacja jest o tyle niekomfortowa, że w takim przypadku nie ma mowy o czasowym zawieszeniu postępowania administracyjnego w sprawie wydania decyzji o warunki zabudowy. Wspomniany przeze mnie przepis art 62 ust. 2 mówi wyraźnie, że to postępowanie zawiesza się do czasu uchwalenia planu. Także z prawnego punktu widzenia może Pan czekać i czekać. Niemniej jednak to nie gmina płaci za ten plan tylko przedsiębiorca, który eksploatuje to złoże (art. 53 ust 4 ustawy prawo geologiczne i górnicze). Dziwne jest to, że z tego co Pan mówi wydobycie trwa, planu nie ma i wszyscy są zadowoleni. Nie mam pewności czy to jest zgodne z prawem, ale moim zdaniem temat nie może się odwlekać w nieskończoność. Nie spotkałem się z takim przypadkiem, więc moja wiedza jest ograniczona, ale być moze na forum jest ktoś kto się z tym uporał.
"Na początku niepewnego przedsięwzięcia nasza wiara jest jedyną rzeczą, która może nam zapewnić powodzenie"
Faktycznie, sprawa wydaje się być dość dziwna. Zgodnie z treścią art. 53 ustawy Prawo geologiczne i górnicze, wykonywanie uprawnień wskazanych w koncesji na wydobycie kopaliny ze złoża może odbywać się wyłącznie w oparciu o plan miejscowy, który winien to regulować.
Podejrzewam, że plan miejscowy był aktualny w chwili wydawania koncesji, ale muszę to spr.
1. Nie do końca jest jasne, czy Pańska działka leży tylko w granicach terenu górniczego, na co wskazuje tytuł, czy również obszaru górniczego, co wynika z treści.
2. Koncesję na wydobycie kopaliny wydaje się po uzgodnieniu z organem wykonawczym gminy, w której granicach prowadzona będzie eksploatacja, jeżeli wniosek przedsiębiorcy zostanie rozpatrzony pozytywnie. Wójt/burmistrz/prezydent uzgodnienia dokonuje w oparciu o ustalenia planu miejscowego, a w przypadku jego braku - studium, które każda gmina przecież posiada. Ustawodawca nie narzuca zatem obowiązku istnienia planu miejscowego w trakcie uzyskiwania koncesji.
2. Sporządzenie obowiązkowego planu dla terenu (nie obszaru!) górniczego, gdy jest on już wyznaczony, można oczywiście odwlekać, ale również od takiego planu można odstąpić (częsta praktyka). Oczywiście w przypadku wskazanym w ustawie prawo geologiczne i górnicze.
3. W związku z powyższym: czy gmina odstąpiła od obowiązku sporządzenia planu dla terenu górniczego? Jeżeli tak, to wówczas można wydać decyzję wz. Jeżeli nie - musimy czekać na uchwalenie przedmiotowego planu.
Wie soll man da ernst bleiben?